Everything about Bureaucracy

YM系列获奖无数，极具影响力。当年播出时，铁娘子撒切尔夫人坦言，此剧是她的最爱。一位LSE的小朋友慷慨陈词，这部剧深深地影响了她，以至于申请大学时，非LSE不嫁。（入学后，她可能有悔意。不过，大学，不都是让你失望呢？只是我们都不好意思承认罢了）。

其实，此剧系列共三部，分别是：

Yes Minister（1980-1984），Yes, Prime Minister（1986-1988），Yes, Prime Minister (2013) 。

都说三个女人一台戏，三个男人间（Jim Hacker, Humphrey Appleby, Bernard Woolley）有什么好看的？错，【敲黑板】，不要总是把注意力集中在几乎每隔10秒让人喷饭的笑点上，往更深、更广角度上来看，此剧可谓是了解英国政治图谱/文官制度的宝典。来分别八卦一下：

Jim Hacker：政客（politician），或政务官，通常通过议会选举产生，少数可以通过任命（极少），对政客而言，选票意味着一切，当然党性也非常重要。对政客没有任何贬义，但是剧中的Jim重点体现出来的是无能、有/无意识傲娇，优点，对权力孜孜不倦的追求算吗？政务官，通常随着每次大选和组阁，会经历洗牌，所以，他们相当于白厅（white hall）的临时租客，他们也许享受着短暂风光，是受制于房东的喜怒哀乐。

Humphrey Appleby：Permanent Secretary，高级别公务员（higher-ranking bureaucrat），或者事务官，聪明、灵活、能力超强（体现在掌握第一手信息以及经验远远多于政客方面）。不乏世故，毫不客气的说，bureaucracy是支撑英国行政体系运转的中枢灵魂。

Bernard Woolley：Principal Private Secretary，文官代表，较少世故（经历、资历还不到的原因），可以看成是年轻时的Humphrey。Bureaucrat也可理解为成为civil servant，文官制度在英国已有200多年历史。文官有几个特点，也是其安身立命之本。1）政治中立，既可以服务于保守党，也可以服务于工党，不论谁上台，他们都是“扑克脸”。2）永远是幕后工作者，他们的职责是给政客提供准/专业建议，或者借用一句时髦的公共政策领域属于“nudging”来影响政策出来，但是他们不能露脸，不能参与公众讨论（所以形象要求可能不是重点，放松）。3）一般不会失业，除非各种不可抗力因素，文官都是终身制的，多令人羡慕的工作啊。

坐了多年冷板凳的Jim Hacker，终于从反对党熬成了PM，虽然上台颇有些意外，但是入主唐宁街10号后，他也是一心想实现宏图大志，达到创新、可持续的政治目标的。宛如嫁入豪门的媳妇，总会遇到一个巴掌就可以治下你的恶婆婆，迎接Jim的，不是美女鲜花，而是Humphrey。H是现实状况的既得利益者，他反对改变，希望维持status quo（现状）。在很多问题/政策的执行上，H表面支持，实则挖坑。当然，H和J在某些问题上也有共识，J也会挑战H，但是常常以失败告终。Bernard，初出茅庐的小伙子，对PM存有同情，然而，因H掌握B的晋升、职业、薪酬等，绝大多数情况下，他对H是服从的。

政客与文官，可从经济学经典的principal-agent问题来观察切入，后话了。